ope体育【媒体报道】增值税大减税正式拉开帷幕

　　ope体育中国第一大税种增值税将迎来大减税。4月1日起，增值税减税新政正式落地，作为今年更大规模减税的一道“主菜”和“硬菜”，将给企业和民众带来重大利好。怎么减税？谁最受益？4月1日，记者采访了潍坊市税务局有关领导。

　　增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。中国自1979年引进增值税制度，到目前增值税已成为第一大税种，2018年收入规模突破6万亿元。

　　4月1日起ope体育，增值税迎来大规模减税，主要内容包括四项：降低税率、扩大抵扣、留抵退税、加计抵减。

　　在降低税率方面，适用16%税率的项目改按13%税率征税，主要涉及制造业等行业；适用10%税率的项目改按9%税率征税，主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物。

　　在扩大抵扣方面，首次将购进国内旅客运输服务纳入抵扣范围。像大家出差取得注明旅客身份信息的火车票、飞机票、汽车票等客票，单位就能拿来抵扣了。同时，将取得不动产支付的进项税由分两年抵扣(第一年抵扣60%，第二年抵扣40%)，改为一次性全额抵扣。

　　在留抵退税方面，留抵退税扩大到全行业，纳税人只要符合条件，其新增留抵税额可以退还。留抵税额，是指纳税人销项税额不足以抵扣进项税额而未抵扣完的进项税额。通俗来说，之前留抵税额只能等到结转下期抵扣，现在则可以退税，能缓解企业资金占用压力，直接增加企业现金流。

　　在加计抵减方面，对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额。

　　“这一次增值税改革推出的措施除了降低税率、扩大抵扣，还有制度性期末留抵退税。降低税率是直接减少缴税，增加抵扣项目也是在减少缴税，期末留抵退税是增加企业现金流，减少企业财务费用。”潍坊市税务局党委委员、副局长赵洪华告诉记者，这几项措施加起来，将大大减轻企业负担。

　　此次增值税改革以制造业为减税重点。制造业适用税率下调3个百分点，是下降幅度最大的行业之一，制造业税负将进一步大幅降低。制造业期末留抵税额占比最高，将是这项政策的最大受益对象。

　　对于此次增值税减税，潍柴控股集团有限公司财务部长温瑞旭表示，2018年，集团潍坊地区企业共缴纳各类税款约40.6亿元，其中应交增值税约21.8亿元。增值税税率由16%调整至13%，基于2018年数据测算，税率下调预计影响集团潍坊地区企业2019年4-12月份应交增值税下降约3.1亿元，相应的税金及附加减少约0.38亿元；考虑所得税费用影响，预计增加净利润约0.32亿元。

　　增值税税率降低，不仅让企业直接受益，由于商品价格中含的税相应减少，商品价格有望降低。

　　记者了解到，从4月1日起，一民生用品迎来降价潮，油价、电价、天然气价格纷纷下调，让普通老百姓也从此次减税中获益。

　　好消息不光以上这些。潍坊市税务局党委委员、总经济师姜钦龙告诉记者，党中央、国务院着眼于助推实体经济持续发展，自2018年以来陆续出台了系列性减税降费的政策，山东省政府也在权限内制定了一些地方减税降费政策。今年初以来，减税降费的力度持续加大，采取普惠性减税和结构性减税并举的方式，近期又推出了四项减税新政策。这一轮的减税降费力度之大，应该说是空前的。

　　1.对小规模纳税人起征点由月销售额3万元提高到10万元。即月销售额在10万元以下的不用再交增值税。

　　2.放宽小微企业标准并加大优惠力度。对小微企业年纳税所得额100万元及以下的实际税率降至5%，100万元至300万元的实际税率降至10%。

　　3.扩展初创科技型企业优惠政策使用范围。对创投企业和天使投资个人向初创科技型企业的投资，可按投资额的70%抵扣应纳税所得额。

　　4.改革个人所得税政策。除了将个人所得税“起征点”由原来的月收入3500元上调至5000元之外，进一步优化税率结构，允许六项专项附加扣除，以减税惠民生。

　　5.省政府出台政策，对小规模纳税人资源税、城建税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税及教育费附加、地方教育费附加减按50%征收；城镇土地使用税税额标准调整为原标准的80%，高新技术企业城镇土地使用税减按50%征收。

　　另外，还有一些单项减税政策，如金融机构给小型企业贷款利息免征增值税，企业委托境外研发费用税前加计扣除等等。

　　实施更大规模的减税降费，是党中央、国务院应对复杂多变的国际经济形势，深化供给侧结构性改革，推进经济高质量发展的重大决策。

　　大规模减税降费，不光企业得利，也惠及千千万万的普通百姓。这一惠民政策，潍坊将如何落实好呢？

　　潍坊市税务局党委书记ope体育、局长王衍明表示，潍坊市税务局坚决落实上级决策部署，把落实减税降费作为今年首要政治任务和全年税收工作的主题，牢固树立“一户不漏、一点不打折扣落实减税降费”的目标，担当作为，狠抓落实，确保各项政策“实打实”“硬碰硬”的落地。

　　一是全方位开展宣传辅导。税务部门将围绕减税降费政策和纳税人的所需所盼，通过新闻媒体、纳税人学堂ope体育、“一对一”辅导、增设咨询服务岗等多种方式，多管齐下强化宣传辅导效果，确保广大纳税人对减税降费政策应知尽知、应会尽会。今年4月1日至5月20日，是第28个全国税收宣传月，主题就是“落实减税降费，促进经济高质量发展”。在接下来的时间里，潍坊税务部门将围绕活动主题，组织开展一系列丰富多彩、喜闻乐见的宣传活动，重点对增值税纳税人开票、申报以及社保降费等政策集中持续开展宣传辅导。

　　二是全方位优化办税服务。潍坊税务部门将深入开展“便民办税春风行动”，深化“一次办好”改革，认真落实好各项便利化服务举措，简化业务流程，提高办税效率，加快开票软件升级，积极推行手机办税、网上办税、自助办税等非接触式服务，大力优化税收营商环境，以办税缴费更便利促进政策红利更易享、更有感。

　　三是全方位跟踪政策落实。税务部门对符合减税降费政策条件的纳税人逐一建立电子台账，对账落实，跟踪问效。开发应用“6税2费减征查询”模块ope体育，及时掌握减征效果，包括享受政策纳税人户数、享受税款金额等情况，强化对政策落实情况的调度。通过督查督办、监督检查、专项考核等方式，加大对政策落实情况的跟踪问效，确保减税降费“应享尽享”。

　　四是全方位响应纳税人诉求。依托调研走访、问卷调查、“设置纳税服务诉求处理岗”等多种渠道，问需于纳税人，实施常态化的税企沟通，并实行“问题收集-分析解决-反馈提升”的诉求响应机制ope体育，及时解决政策落实中纳税人遇到的问题。