ope体育2022年度中国十大税收新闻暨世界税收十件大事发布会

　　ope体育1月10日上午9：30，中国国际税收研究会、中国税务报社、中国税务杂志社联合举办2022年度中国十大税收新闻暨世界税收十件大事发布会。中国税网、中国税务报新浪微博、中国税务报客户端进行图文直播，欢迎围观！

　　各位专家的精彩发言、真知灼见还将在《中国税务报》及税务报社新媒体平台与大家见面，请大家继续予以关注。

　　现在，我宣布：2022年度“中国十大税收新闻”暨“世界税收十件大事”线上发布会圆满结束，谢谢大家！

　　2022年十大税收新闻，反映的是一代代税务人功成不必在我、功成必定有我的历史担当。几代税务人始终盯紧服务改革开放，促进税收现代化的目标，一步一个脚印地往前推动各项税收改革。2022年，增值税法草案首次提请全国人大常委会审议，开始进入立法阶段，表明自1979年便开始的增值税历次改革得到了社会各界的认可。目前持续深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》也是为今后的税收工作打下坚实基础。

　　2022年十大税收新闻，反映的是税务部门以人民为中心的根本立场。自党的十八大以来，税务部门始终把服务纳税人缴费人作为税收工作的根本出发点和落脚点，实行了一系列有针对性的举措：一是持续加大减税降费力度ope体育，助力保居民就业、保基本民生、保市场主体；二是持续聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”事项，每年都通过“便民办税春风行动”，推出一些实实在在的纳税服务措施；三是持续精准打击税收领域的违法犯罪行为，为所有纳税人缴费人创造公平的税费竞争环境；四是在税收改革过程中，倾听民意、尊重民意、吸纳民意。

　　2022年十大税收新闻，反映的是税务部门不断提高的税收治理能力和治理水平。党的十八大以来，税务部门一直在朝着建设税收现代化的目标迈进，“六大体系、六大能力”建设不断加强，税收征管数字化改革持续深入推进。2022年新的组合式税费支持政策全面实施，许多减税降费措施从政策出台到开始实施不到1个月的准备时间，税务部门总结出了一套以“五措并举”为典型的从政策宣传到政策落地的打法，刷新了税务部门快速、准确实施各项税收政策的速度，在实践中验证了税务部门税收治理能力和水平。

　　2022年，税务部门把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，持续推进税收现代化建设，进一步向全社会展现了税务部门以人民为中心的根本立场，不断提升的税收治理能力和水平，功成不必在我、功成必定有我的境界。

　　我国作为欧盟重要的贸易伙伴，从长远来看，随着CBAM不断扩围，我国受到的影响将逐步扩大。欧盟在低碳领域不断发力，并通过设计新的规则来提升自身产业的竞争力，这可能会一定程度上削弱我国作为制造大国在生产成本等方面的优势。对此，我国可在关注CBAM机制与税制设计的同时，通过相关税收政策引导我国企业加速实现碳中和，帮助我国企业在国际竞争占据更为主动的地位。

　　另一件重要的世界税事是欧盟就建立欧盟碳边境调节机制（CBAM）达成临时协议。2022年12月13日，欧洲议会和欧洲理事会达成临时协议，确定欧盟将于2023年10月起试运行碳关税，成为世界上第一个征收碳关税的经济体。

　　近年来，各个经济体在碳定价方面差距日益悬殊，各国对本国产品竞争力以及“碳泄露”问题更为担忧，碳关税因此逐渐成为被更多经济体所接受的解决以上问题的工具。其核心目的是通过惩戒机制对低碳价国家施加经贸压力。欧盟碳关税的实施可保证其与对气候标准要求较低的第三国之间展开公平竞争，进而保持欧盟企业的国际竞争力。

　　最低税率作为支柱二的关键要素，旨在确保大型跨国企业集团就其在每个辖区经营产生的所得承担最低水平的税负。欧盟27国通过全球最低税指令，对支柱二在全球范围内落地实施具有重大意义。从企业层面来看，欧盟各成员国在其国内实施支柱二方案向企业发出了明确有力的信息，提高了税收确定性，为企业提前做好税收信息合规、及时进行压力测试做好准备，增强风险抵御能力。从国际影响角度来看，欧盟全体成员国全球最低税指令的实施在一定程度上将对其他国家支柱二方案的落实起到促进作用。

　　在2022年世界税收十件大事中，排在第二的是欧盟27国通过全球最低税指令。2022年12月15日，欧盟理事会完成书面程序，欧盟27个成员国就引入支柱二全球最低税指令达成共识。欧盟成员国须在2023年12月31日前将指令内容纳入各国国内法中，并在随后财年正式实施。

　　近日召开的中央经济工作会议指出，2023年积极的财政政策要加力提效。对此，可以在延续增值税留抵退税政策的基础上，进一步优化税费支持政策，深化税制改革，比如完善增值税抵扣链条，让更多真正承担税负的市场主体享受到税惠红利，进而提升资金的实际使用效率。

　　三是突出组合式。2022年系列税费支持政策不仅有阶段性措施，也有制度性安排；不仅有普惠性政策，也有特定领域的帮扶举措；不仅有中央统一出台政策，也有地方依法自主施策；不仅有退税，也有减税、免税、缓税等多种支持方式。多种政策工具之间相互协同组合，就会形成更大合力，政策效能也会得到更大提升。

　　四是政策发力适当靠前。一方面，靠前公布实施，2022年第一季度就已经迅速出台了20多项税费支持政策，让市场主体尽早享受到了政策红利，市场信心也大为提振。另一方面，靠前退还留抵税额，加快留抵退税进度，原定全年存量留抵退税任务已提前到第二季度集中完成。

　　二是强化精准性。在保持政策连续性和稳定性的基础上，2022年系列税费支持政策精准聚焦推动制造业高质量发展，增强小微企业和个体工商户发展活力，并对特殊困难行业企业进行了重点扶持和精准滴灌，稳住了市场主体的基本面。

　　一是退税减税规模空前。截至2022年11月10日，我国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元，全年总量已超过4.2万亿元。一系列税费支持政策有效缓解了企业的资金压力。数据显示，2022年1月1日至11月10日，税务部门监测的全国10万户重点税源企业每百元营业收入税费负担下降了5.3%，第三季度以来全国企业销售收入同比增长3.4%，回稳向好势头明显。

　　2022年，新的组合式税费支持政策明显降低了市场主体负担，在有效增强发展内生动力的同时，助力稳住了宏观经济大盘。具体来看，2022年我国实施的新的组合式税费支持政策，主要呈现以下四大特点。

　　四是助力于现代化经济体系。国家强，经济体系必须强。建设现代经济体系，需要大力发展实体经济、加快创新驱动发展战略，积极推动区域协调发展，着力发展开放型经济、深化经济体制改革。党的十八大以来，通过不断深化税制改革，加快落实税收法定原则，形成了与现代化经济体系相适应的税收制度。

　　三是助力于供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是我国近年来和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。减税降费作为我国积极财政政策的重要内容，近年来一直作为助力供给侧结构性改革的最主要宏观调控政策工具。

　　一是助力国家经济由高速增长向高质量发展。2013年—2021年，税务部门组织税收收入超过110万亿元，为高质量发展提供了坚实的财力保障。党的二十大既对完善税制结构、 加大税收调节力度、完善个人所得税制度、完善支持绿色发展的财税政策等作出战略安排，又对发挥税收职能作用，助力高质量发展提出新要求，为税收工作指明了方向、提供了遵循。

　　二是助力于使市场在资源配置中起决定作用、更好发挥政府作用。党的十八大以来的十年，通过优化征管，提升纳税服务能力，对优化营商环境，提高国家治理能力发挥重要作用。

　　与国家现代化建设同频，2022年的中国税收十大新闻，反映了税收现代化建设贯彻新发展理念，积极作为，卓有成效。

　　二是为应对数字经济及全球气候问题的国际税收改革加速推进。欧盟理事会通过了实施支柱二全球最低税的指令，G20/OECD包容性框架发布了一系列推动双支柱方案实施的文件，欧盟就建立欧盟碳边境调节机制达成的临时协议预计对全球与排放相关的碳税及经贸规则产生深远影响。

　　总的来看，税收领域的全球、区域和多边合作的进展从一个侧面说明和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，我国继续深入参与国际税收领域的合作对于践行共商、共建、共享的全球治理观，推进构建人类命运共同体具有重要意义。

　　在世界面临百年未有之大变局的时代背景下，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，近年来全球税制变革持续向纵深发展。2022年世界税收领域呈现以下两大特点。

　　一是在地缘冲突加剧、全球化遭遇逆流的情况下，税收领域的全球、区域及多边协调与合作也在继续深化。《在联合国促进包容和有效的国际税务合作》的决议迈出了推动包括发展中国家在内的国际税收合作的重要一步。税收征管论坛第十五届大会提出了推动国际税收征管合作的三大重点领域。《区域全面经济伙伴关系协定》的正式实施，第三届“一带一路”税收征管合作论坛的成功举办和金砖国家税务局长会议发布“金砖税务最佳实践”首批案例表明区域及多边经贸和税收合作取得了新进展。

　　再次，深化改革强力支撑税费支持政策扩大消费。需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力加大是当前我国经济运行中存在的突出问题。破解这三大难题是税费支持政策的主要任务。税费负担直接决定消费者可支配收入状况，相应也就决定消费者有效需求和消费支出状况。2022年的税费支持政策更加聚力扩大消费，具体操作办法是通过针对性极强的深化税制改革有选择地扩大消费。比如在个人所得税改革方面，通过把3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除来促进人口长期均衡发展，进而优化消费扩大的长效机制。同时，通过推出支持居民换购住房个人所得税政策来稳住家庭“大件”消费。

　　首先，税收征管改革的深化确保了税费减征金额再创新高。2022年我国推出了新的组合式税费支持政策，大规模减轻社会负担。征管制度改革直接决定税费征管效率和税费制度改革效应释放状况。在2022年，强力深化税收征管制度改革，初步构建了优化高效统一的税收征管系统，纳税申报方式持续改进，网上办税缴费渠道有效拓展，因而组合式税费支持政策在税费征管环节得到了及时高效的落实并增强了政策预期效应。

　　其次，深化改革有效保障了税费支持政策稳就业。稳住了就业就稳住了收入和消费，也就稳住了增长。把稳就业列为主要着力点是税费支持政策精准施策的集中表现。税费支持政策稳就业的切入点是通过增加现金流来增强市场主体的就业吸纳能力。2022年税费支持政策进一步向中小微企业倾斜，全国超八成个体工商户不需缴税，直接稳定了上亿劳动力的就业。这一政策效应的背后是进一步深化小微企业税费制度改革。突出表现是2022年推出的增值税、企业所得税、社会保险缴费制度等改革都为中小微企业设立了“特区”。

　　2022年中国十大税收新闻表明：2022年全国税务系统全面准确落实党中央统一部署，充分发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，在宏观经济调控中发挥了重要支柱作用。深入分析，成效如此显著关键是做到了以深化改革支撑精准施策。

　　对于地方负担部分的留抵退税，中央安排专项转移支付支持，并向小微企业和县区倾斜，有力保障了退税政策落实到位。

　　在政策执行过程中，税务部门不仅加快退税速度，让市场主体更快、更早享受政策红利，也充分利用税收大数据资源，与相关部门联合，严厉打击骗取留抵退税的违法犯罪行为，有力地警示和震慑了不法分子，确保留抵退税政策精准落地。

　　大规模增值税留抵退税政策是2022年新的组合式税费支持政策的“重头戏”。国家税务总局数据显示，2022年1月1日至11月10日，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达23097亿元，超过2021年全年退税规模的3.5倍。

　　大规模留抵退税是我国使用积极财政政策应对经济下行压力的主动作为。与前几年的留抵退税政策相比，2022年大规模留抵退税政策力度更大，深入解决了所有符合条件的小微企业以及制造业等行业的增量和存量留抵问题，通过退给企业实实在在的真金白银，直接为企业提供现金流，促进企业扩大设备更新和技术改造投资，增强企业持续经营能力，有助于有效提振市场信心、激发市场主体活力、增强发展内生动力，为高质量发展积蓄新动能。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。2022年国内十大税收新闻，印证了我国2022年税收领域发生的重大事件和取得的重要成绩。展望2023年，中国税务人必将心往一处想、劲往一处使，为推动经济运行整体好转而团结奋斗，为推进中国式现代化贡献税务力量。

　　让减税降费落地生根，让市场主体轻装上阵。2022年，为统筹做好疫情防控和经济社会发展，国家分批次出台系列税费支持政策。税务部门积极落实，超4.2万亿元新增减税降费及退税缓税缓费“快稳准好”落实落地。新的组合式税费支持政策落地见效，助力制造业发展壮大，助力中小微企业纾困解难，对统筹疫情防控和经济社会发展、最大程度稳定宏观经济大盘起到了“稳定器”作用。

　　坚持以人民为中心，才会有正确的发展观、现代化观。税务部门连续第9年开展“便民办税春风行动”，121条措施全部落地。这一系列为民利民举措，充分诠释了税收“取之于民、用之于民、造福于民”。

　　税务部门依靠改革创新应变局、开新局，做好减法、做对加法。2022年，全国税务系统持续深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》。140多项高含金量改革举措渐次落地，为纳税人缴费人建立了更为科学、便利的现代征管体系，促进了税收制度的优化及发展。

　　税务部门发挥宏观调控职能，在兼顾公平与效率的同时，千方百计做大做好“蛋糕”，护航公平合理分好“蛋糕”，助力描绘共同富裕的动人画卷。同时，对涉税违法犯罪行为重拳出击、露头就打，打击和曝光骗取留抵退税违法行为，从严查处明星艺人ope体育、网络主播等偷逃税案件，曝光重大涉税违法犯罪案件，有力守护了公平正义。

　　十年如鉴，洞见未来。党的十八大以来，习提出了有关经济发展的一系列新理念新思想新战略，形成了习经济思想。习从全局和长远的高度对税收领域若干重大问题进行了系统性思考、规律性探究和原创性阐释，发表了一系列重要论述，开创性提出发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用的重要论断，深化了对税收本质的认识，拓展了对税收职能的定位。非凡十年，习经济思想领航中国税收发展新征程，税收改革发展取得历史性成就。

　　党的二十大报告对税务工作提出一系列重大要求，特别是推动高质量发展、扎实促进共同富裕、规范收入分配秩序、规范财富积累机制的税收战略性安排，全国税务系统认真学习宣传贯彻党的二十大精神，开展了“税收现代化服务中国式现代化”大讨论。税务总局党委坚持与时俱进，发展完善税收现代化的建设框架及内涵，税收现代化建设总目标越来越清晰而坚定。税收现代化进程始终与国家治理体系与治理能力现代化同频共振、同向发力，发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。下一步，健全综合与分类相结合的个人所得税制度，完善专项附加扣除范围和标准，优化人个所得税税率结构。完善消费、财产等方面税收。加大消费环节税收调节力度，探索建立与数字经济发展相适应的税收制度。深化税收征管制度改革，提升税收监管能力。规范资本性所得管理，规范财富积累机制，通过个人所得税、消费税、财产税等加强对高收入的调节。

　　开局关乎全局，起步决定后程。2022年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。在习新时代中国特色社会主义思想特别是经济思想的科学指引下，全国税务系统深学笃行求实效，善作善成勇担当，改革不停、创新不止；一事做优、事事联动；逢山开路、遇水架桥；稳慎操作、防范风险，勇毅推动税收改革发展乘风破浪、行稳致远。

　　成绩殊为不易，值得倍加珍惜。税务部门始终认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，从讲政治的高度思考和推动税务工作ope体育，为服务党和国家中心工作、推动中国经济高质量发展、助力国家治理体系和治理能力现代化、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利不断贡献税务力量。

　　朱教授的点评专业生动，让我们对世界税收的发展和趋势有了更深入地了解。感谢朱教授的点评。

　　税收关系千家万户、关系国计民生，我们的直播也吸引了众多网友的关注和评论。下面，请各位专家围绕网友关心的税收热点问题，结合国内国际税收重大事件，发表自己的观点。

　　在国际税收领域，发展中国家的参与度明显提升。 2022年9月28日至9月30日，第15届税收征管论坛大会在澳大利亚悉尼举办，会议围绕快速发展的经济数字化带来的机遇与挑战等问题进行了讨论，并就做好实施“双支柱”方案的税收征管准备、持续推进税收征管数字化转型以及进一步支持发展中国家加强税收能力建设进行了深入探讨。这次大会对于经济数字化背景下加强各国税务机关之间的征管合作和经验交流起到了十分积极的作用。

　　2022年11月23日，第77届联合国大会第二委员会通过了一项由非洲国家提出，名为《在联合国促进包容和有效的国际税务合作》的决议，充分体现出广大发展中国家要求维护自身税收利益的强烈愿望。

　　国际税收领域的合作共赢在2022年的另一个重要体现是《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效，按照计划，成员国将用10年左右的时间相互之间实现90％的产品零关税待遇，这将极大地促进这一地区自由贸易发展。

　　绿色低碳、转让定价也是2022年世界税收大事的又一个亮点。2022年12月13日，欧洲议会与欧盟理事会达成临时协议，确定从2023年10月开始实行欧盟碳边境调节机制。欧盟在世界上首创碳边境调节机制，为各国利用经济手段应对气候变化、用税收手段抑制全球碳排放又进行了一次新的有益尝试，其进度和效果也令世人关注。

　　2022年1月20日，OECD发布了2022年版《跨国企业与税务机关转让定价指南》，这是在2017年版本的基础上，收录了OECD在2018年发布的《利润分割法应用指南修订版》《难以估值无形资产方法应用的税务管理指南》以及在2020年发布的《金融交易新转让定价指南》的相关内容，并对《转让定价指南》中原有的内容根据新增补的章节条款进行了一致性调整，从而使指南更加完善，更具有权威性。

　　2022年7月11日，经济合作与发展组织（OECD）包容性框架发布《支柱一金额A进展报告》，不仅总结了迄今为止在金额A方面开展的技术工作，而且提出在2023年上半年将举行多边公约的签约仪式，以落实支柱一规则并争取在2024年开始实施。报告的发布使支柱一在理想成为现实的道路上往前更进了一步。

　　联合国也在持续研究和推进应对经济数字化税收挑战的不同解决途径。2021年版联合国税收协定范本有两大变化：一是增加了第十二条B“自动化数字服务所得”条款，为发展中国家提供了相较于OECD金额A方案以外的另一条更简捷的应对经济数字化税收挑战的路径；二是增加了第十三条“财产收益”条款第七款，该条款明确来源国可对非居民纳税人间接转让财产从本国取得的收益征税。

　　过去一年，中国税务部门高举和平、发展、合作、共赢旗帜，着眼寻求各方利益的最大公约数，深度参与全球治理体系变革和建设，为不确定的世界经济注入“中国确定性”。

　　2022年9月19日至9月21日，第三届“一带一路”税收征管合作论坛在阿尔及利亚举办，会议达成了《第三届“一带一路”税收征管合作论坛联合声明》《“一带一路”税收征管合作机制年度报告》等六方面重要成果。

　　2022年11月2日，由中国国家税务总局主办的金砖国家税务局长会议以视频方式举行。与会各方审议通过并发布了“金砖税务最佳实践”首批9个案例，中国税务部门与其他国家分享了智能化个税汇算清缴、税收宣传月以及税务海关转让定价协同管理机制三个案例，从而向其他金砖国家以及各国税务当局讲好中国故事、传授中国经验。

　　回首2022年世界税收十件大事可以看出，世界经济脆弱性更加突出，全球发展需要更公平、更稳定、更可持续的国际税收体系，国际税收领域有许多大事体现出合作共赢的主旋律。

　　过去一年，应对经济数字化税收挑战，“双支柱”国际税收改革有以下新进展：2022年12月15日，欧盟理事会完成书面程序，正式通过关于确保欧盟跨国企业集团和大型国内集团达到全球最低税收水平的指令。欧盟成为实施支柱二全球最低税的领跑者，也给支柱二在世界范围内推行带来了新的曙光。

　　今年起是全面建设社会主义现代化开局起步关键年，税收领域的任务颇为艰巨，党的二十大作出的战略部署将逐步落实，党的二十大对于税收工作的战略目标也将落到实处。我们需要全面深入领会党的二十大精神，把全面建设社会主义现代化国家结合起来，把落实税收现代化结合起来，把税收现代化区分税收制度现代化和税收征管机制现代化作为中国式现代化不可或缺的组成部分，对于我们做好新时代新征程的税收工作至关重要。

　　怎么理解全面建设社会主义现代化国家新征程上税收调节力度的加大与规范的关系，税收调节力度加大对于实现两个规范方面有什么作用，这些问题我们做税收理论工作要清楚。规范收入分配秩序，规范财富积累机制，加大对增量调节力度，也要加大对存量的调节力量，对于当前的税制建设和税收征管机制建设无疑是十分艰巨的挑战，同时也是机遇。植根于当下中国国情、税情，站在加大税收调节力度的立场上，深刻全面理解两个规范，对于纳税人和税务机关都十分重要。

　　深刻理解党的二十大对税收工作提出的系列要求，一个非常重要的、不可忽略的方面是充分的认识到税收工作面临的机遇、挑战，这也是我们实现税收现代化必须面对的课题。我想那些不那么熟悉的字眼是我们首先研究的，不那么熟悉，说明以往关注的不够，即便关注到了，关注的程度还是有欠缺的。

　　我想有一个非常重要的事，在税收十大新闻中就是党的二十大对税收工作提出系列要求当中，对加大税收调节力度作出了战略安排，完善税收结构我们相对熟悉，优化税制结构我们也相对熟悉，加大税收调节力度，我们可能不是很熟悉。更重要的是在党的二十大报告当中首次提出了两个规范的战略目标，一个是要规范收入分配秩序，另一个是规范财富积累机制。规范收入分配秩序、分配财富积累机制对税收调节力度特别大。显然，我们都深知和社会保障制度相比，税收无疑在加大调节力度方面起着主要的作用。

　　其中有些重大的理论问题是我们要面对的，而且着力研究的，比如中国式现代化和税收现代化，比如社会主义现代化国家与现代税收制度是什么关系，社会主义现代化国家与现代税收征管是什么关系。再比如促进共同富裕、完善分配制度，促进共同富裕和分配制度的完善是什么关系等类似这样的问题，我觉得有很多，我们要以积极的态度面对。

　　党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出了总体部署，其中包括对税收工作的部署。

　　仔细学习领会党的二十大精神，特别是把涉及到税收工作的系列要求仔细研读，我们会发现其中有我们熟悉的字眼，也有一些是我们不那么熟悉的字眼，那些不那么熟悉的字眼显然是和全面建设社会主义现代化国家新征程面临的新形势、新任务、新的环境直接相关的。

　　下面，进行会议第三项议程，请专家点评。首先，请高培勇院长对评选出的2022年中国十大税收新闻作点评。

　　感谢张会长为我们揭晓评选结果。这十大税收新闻涵盖了税收工作的方方面面，记录着2022年我国税收事业的重大变革和成就。2022年，国际税收领域同样丰富多彩、大事不断，不少影响深远的大事在这一年发生。下面，请张会长继续为我们揭晓2022年世界税收十件大事——

　　感谢张会长的精彩致辞。张会长的讲线年税收工作的精炼概括，也有对今年税收工作的展望，高屋建瓴、言简意赅，对于我们做好下一步税收工作具有指导作用。

　　一元复始，万象更新。2022年，世纪疫情和百年变局相互交织，我们战胜了前所未有的困难和挑战，留下了许多难忘的记忆。2022年，税收领域有许多值得回顾的大事、要事。这些税收大事、要事从不同侧面展现了2022年国内、国际税收工作的概貌，受到社会各界广泛关注。为评出2022年中国十大税收新闻和世界税收十件大事，我们和往年一样，综合了财税专家、税务干部和广大读者等方面的意见，评选活动呈现了受众广泛、过程公开、结果权威的特点。

　　下面，进行会议第二项议程ope体育，请张志勇会长为我们揭晓2022年中国十大税收新闻评选结果——

　　最后，我借此机会，向广大纳税人缴费人和税务人致以诚挚的问候！向关心支持税收工作的各位网民和社会各界表示衷心的感谢！衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

　　习在今年的新年贺词中指出“采取减税降费等系列措施为企业纾难解困”，对实施税费支持政策稳定宏观经济大盘给予了充分肯定。对税收工作的高度重视，社会各界对税收工作的广泛关注，既是对我们工作的鼓励，更是我们前进的动力。我们相信，年度“中国十大税收新闻”和“世界税收十件大事” 的评选，一定会增强社会各界对税收的关心和了解，并对促进税收营商环境优化、提升税收工作水平起到重要的推动作用。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全国税务系统将更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议的部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对税收工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动“抓好党务、干好税务、带好队伍”全面提质增效，不断提升国际税收话语权，高质量推进新征程税收现代化，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，奋力谱写中国式现代化的税收新篇章。

　　这一年，中国经济税收领域重大新闻多、涉及范围广、影响程度深，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加凸显；这一年，世界税收领域也发生了很多意义重大、影响深远的大事，税收在国际治理体系中的地位更加凸显。

　　评选年度“中国十大税收新闻”和“世界税收十件大事”，是税收宣传领域的“老字号”“名品牌”，多年来受到社会各界的广泛关注。

　　我认为，从某种程度上说，年度“中国十大税收新闻”也可以看做是从公众关注的角度，对一年来我国税收工作的回顾与总结。从之前公布的候选新闻和专家评委的投票可以看出，党的二十大对税收工作提出系列要求，党的十八大以来我国税收改革发展取得历史性成就，国家分批次出台系列税费支持政策，税收征管改革进一步深化，税收营商环境进一步优化等众多涉税新闻，既是税务机关工作的重点，也是社会各界普遍关注的焦点。同时，年度“世界税收十件大事”，则为我们开拓国际视野、谋划未来工作，提供了重要的方向和参考。随着时代的发展，理念和技术的进步，税收正越来越成为国际交往和世界经济博弈中的重要内容。无论是第三届“一带一路”税收征管合作论坛成功举办，还是G20/OECD包容性框架发布《支柱一金额A进展报告》、联合国宣介税收协定范本，都是国际税收治理中影响深远的大事，都将对我们的工作和生活产生长远的影响，也是社会各界普遍关注的热点。

　　2022年，是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”规划实施的关键一年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。2022年，面对严峻复杂的内外部环境和艰巨繁重的税收改革发展任务，税务系统坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院决策部署ope体育，凝心聚力、攻坚克难，踔厉奋发、勇毅前行，各项税收工作取得新进展、实现新突破、收获新成效，在税收现代化进程中留下浓墨重彩的一笔。

　　今天的发布会有三项议程：一是请主办方领导致辞；二是公布评选出的2022年度“中国十大税收新闻”和“世界税收十件大事”；三是请专家点评，并与网友互动。

　　下面，进行会议第一项议程，请中国国际税收研究会张志勇会长致辞，大家欢迎。

　　全国政协农业和农村委员会副主任、中国国际税收研究会会长、国家税务总局原副局长张志勇；

　　全国政协经济委员会委员，中国社科院副院长、党组成员，中国社科院大学党委书记高培勇;

　　欢迎大家来到2022年度“中国十大税收新闻”暨“世界税收十件大事”发布会现场。我是中国税务报社社长、中国国际税收研究会副会长兼秘书长付树林，非常高兴主持此次发布会。

　　今天的发布会，采取线下、线上相结合的方式举行。首先，我代表本次活动的主办方，对各位领导、各位专家、各位朋友的莅临表示热烈欢迎！对大家长期以来对税收工作的关心支持表示衷心的感谢！