ope体育【新闻发布会】办好惠民事打造“非常满意”的国内一流税收营商环境！

　　ope体育4月27日，烟台市人民政府新闻办公室举行“开展便民办税春风行动 优化税收营商环境”新闻发布会，国家税务总局烟台市税务局党委委员、副局长李旭光介绍了2022年优化税收营商环境工作情况和2023年税收营商环境工作举措，国家税务总局烟台市税务局个人所得税科科长李翠娜，国家税务总局烟台市税务局企业所得税科三级主办翟颖慧，国家税务总局烟台市税务局货物和劳务税科副科长高翔回答记者提问。

　　2022年烟台税务系统累计为全市51万户次市场主体实现退税、减税、缓税、降费超200亿元，其中，增值税留抵退税超100亿元，新增减税降费约70亿元，为制造业中小微企业缓缴税费约40亿元，阶段性缓缴社保费近7亿元。2022年，全市办理出口退（免）税超过160亿元。全年外国投资者，享受税收协定待遇累计减免税额近1亿元，再投资递延纳税8700余万元。作为2022年组合式税费支持政策“重头戏”的增值税留抵退税政策，意义重大，作用尤其突出，进度和力度远超预期，退税总量达到2021年的2.2倍。

　　为确保惠企保稳成效显著，2022年初烟台市税务局制定了便民办税春风行动实施方案，陆续推出5大类20项121条便民办税缴费措施，已于2022年底全部落地。

　　畅通问需问计机制，积极开展“走流程，听建议”活动，市县两级税务部门“一把手”带头，邀请各级人大代表、政协委员等，到办税服务厅深度体验涉税业务办理全流程，收集办结建议38条，让国家的好政策快速直达企业。深化全市纳税缴费服务热线穿透式分析应用，不断提升热线服务质效，全市热线%，保证纳税人缴费人诉求100%回应。聚力“信用+服务”，试点推行全国首创的“留抵贷”受到企业好评，相关试点案例被评为山东省第二届“信易+”信用惠民便企应用典型案例。2022年以来，首批试点服务7户企业，累计落实增量留抵退税31.4亿元，总体贷款额度1.39亿元。

　　全国首创“票税通”数字化税务管理模式，为企业电子发票管理提供免费数字化管理方案，解决电子发票固有的“验真”“查重”“归档”等难题，入选2022年烟台市十大创新案例。增量房业务网上办，形成开发商组织购房者代为网上集中办理的线上全链条解决方案。持续推广“一窗一机一人”办理模式，通过试点升级不动产自助终端设备，加快实现存量房业务自助办。2022年12月增量房网办率达90%，存量房联办率达95%。2022年，落实了第一批全国通办税费事项清单、推进税务告知承诺制证明事项落地等，办税缴费更便捷。

　　搭建“税企直连、批量申报”服务平台，税企数据互联互通，降低集团企业办税成本。烟台在全省率先试点推行税企直连服务，打造“一户一策”个性化软件服务产品，通过电子税务局与企业财务软件直连互通，实现企业批量申报、智慧申报、一键查询、风险动态反馈等，有效压缩企业申报时间，提高财务管理质量和安全。精准帮扶科技型、中小微企业，高效落实组合式税收优惠政策。推进“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“一户一档”服务措施落实。全市共计1196户企业享受了小微企业100-300万元应纳税所得额再减半优惠，减免企业所得税超4亿元；450户企业享受了科技型中小企业加计扣除由75%提至100%优惠政策，减免企业所得税超1800万元；10户企业享受了中小微企业设备器具所得税税前一次性或减半扣除优惠政策，减免企业所得税近500万元。

　　执彰显温度，试点推行非强制性执法方式，依法逐步扩大税务注销即办范围，推进区域间税务执法标准统一。推动升级法务保障中心，盘活全市67名公职律师专业团队资源，动态保障全市涉税法律事务，为市县两级提供法律咨询126次，为全市纳税人提供涉税法律援助服务471次，税收执法公信力迈上新台阶。法治导向确保力度，充分发挥大数据作用，严密防范和打击各类涉税违法行为，对通过虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段骗取留抵退税的违法行为持续加大打击力度，保障国家税收安全，为守法守规纳税人营造更加公平公正的市场环境。

　　持续提升纳税人“非常满意”的服务体验。联合商务、发改、工商联等制定《纳税服务工作企业走访提纲》，党员带头、支部联动ope体育，累计走访全市重点企业196户次，解决涉税疑难问题79个，征纳互动良性发展ope体育。2022年烟台市荣获全省税务系统纳税人满意度调查第二名，全国满意度调查全省第三名。会同人社、医保等部门共同应对和处置单位社保费投诉举报案件ope体育。截至目前，已及时处理了300多户企业的社保费投诉事项，完成涉及3000余名企业职工、近2000万元的费款补缴，用实际行动坚决守好人民群众的“养老钱”“保命钱”。持续推进“网格化”服务升级，积极融入全市城乡社区网格化管理。推进“企业倍增计划”税收服务支持，机制内200户企业形成“一对一”服务机制。

　　包括，充分运用税收大数据补链助企，利用“全国纳税人供应链查询”平台，为供需匹配的企业牵线搭桥。截至目前，全市有14家企业签署正式合同，合同涉及金额共计7067.91万元。建立“信用+风险”税务监管体系，提醒预警或直接阻断高风险企业的涉税业务办理，努力实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。简化企业跨地区迁移涉税涉费等事项办理程序，实行省内跨区域迁移的企业不存在涉税风险及未办结税费事项的即时办结。提高出口退税便利化水平，推广出口退税无纸化、容缺办。推动自助办税终端迭代升级，增设社保自助终端功能模块、增设人脸识别安全性模块以及推动自助设备社会化布局，扩大社会服务覆盖面。探索区块链技术在社保缴费业务场景中的应用，利用区块链技术的防篡改、可追溯、难抵赖、强一致等特质，试点税务、人社、医保部门间的数据传输与共享，大幅缩短业务办理周期，优化税费业务流程ope体育。

　　开展2023年纳税人缴费人需求征集。今年以来，全市税务系统多形式调研企业494户，其中党委成员走访108户，解决纳税人问题83条。下步，将持续开展“春风入万企 问需解难题”大走访大调研，进一步广泛听取纳税人缴费人诉求。针对纳税人投诉建议等，建立纳税缴费服务投诉分析改进机制，有效响应、快速处理纳税人缴费人合理诉求。在福山区试点建立社会保险费投诉举报联合处理中心，自成立至今，联合处理中心共接收社保欠费类投诉举报132件，其中调解处理未形成案件120件，处理解决形成案件3件，正在处理形成案件9件，追回欠缴金额266万元。

　　深入开展第32个全国税收宣传月活动。全市紧紧围绕活动主题ope体育，开展了“涉税热点问题回访”等形式多样的宣传活动。分类开展企业所得税优惠政策宣传辅导，实施清单式服务，帮助纳税人充分享受政策红利。对取得设备器具类别发票的1777户高新技术企业逐户辅导核实，已经帮助528户企业享受优惠新政大礼包，购置设备加计扣除金额达31亿元。对2022年度收入降幅较大的纳税人，及时跟进政策宣传和退税辅导，截至目前已完成优先退税人数近13万人，退税金额超过1亿元。

　　抓好首批在全国复制推广的营商环境创新试点涉税改革举措在烟台落地。加强区域执法协同，推进税收征管服务一体化。探索智能咨询和办税服务新模式，拓展“远程问办”服务，为纳税人提供更加直观、准确、高效的咨询服务。推动征纳互动平台本地服务能力建设及应用。开展助力中小企业发展主题服务月活动。设立重点企业首席联络员。今年，印发了《国家税务总局烟台市税务局关于服务重点项目工业企业的工作方案》，服务400项市级重点项目，筛选万华蓬莱、裕龙石化等37家市级重点项目企业，以“专员对接、诉求响应、风险提醒”三步走策略强化对大产业、大基地、大项目、大企业的支持。

　　推进全国统一的税务可信身份账户的应用和推广。强化税库银合作，做好跨境缴税业务。推广跨省异地电子缴费成果，配合省局完成核心征管、税库银等系统的升级测试工作。优化自然人税收管理系统税务端功能，提升数字化、智能化水平。持续改进和优化“爱山东”政务服务平台社会保险经办和缴费“一窗通办”功能。今年，市税务局与市人社局、医保局联合下文开展灵活就业人员和居民移动端参保、缴费业务“一窗通办”工作，通过积极对接、试点运行、多轮测试后，顺利上线“爱山东”APP，实现参保登记、缴费“一窗通办”，彻底打通税务、人社、医保三部门业务系统壁垒，真正做到让居民和灵活就业人员“零跑腿”。

　　探索实现登记变更信息同步智能化办理。优化电子税务局印花税申报，组织做好功能开发测试和上线，探索实现“一键零申报”。简化银行、保险、烟草行业印花税申报流程工作，实现合并申报。为个人所得税扣缴义务人注销前申请当年度手续费退付提供便利。推进全国车船税缴纳信息联网查询与核验，规范开展数据共享，便利纳税人异地办理保险及缴税。

　　持续推行非强制性执法工作，推动税务执法理念和方式手段变革。持续加强重大税收违法失信主体信息动态管理，落实新设立纳税人纳税信用复评机制。今年，市税务系统为4684户符合复评条件且等级可能提升的新设立纳税人推送提示提醒，接下来将按期开展复评并发布结果。