国家税务总局局长发表署名文章谈到了当前税收工作的新挑战ope体育

　　ope体育连日来，由中央党校主管主办的《学习时报》发表了数位二十届中央委员的署名文章。今天（6月14日），该报刊发国家税务总局党委书记、局长王军题为《奋力推进税收现代化服务中国式现代化开新局建新功》的署名文章。

　　王军在文章中，重点谈了主题教育开展以来，税务总局党委深入学习贯彻习系列重要讲话精神，推动税务系统主题教育以上率下、整体联动、快稳开局、落细走深等方面工作。

　　他还谈到了税收工作面临的两个方面的新形势新挑战，如新经济新业态新模式的迅猛发展，给税收工作带来了新的更大挑战；税务系统队伍大、层级多、链条长，税务干部面临的执法风险较多等问题。

　　王军还提出，要勇于破解“税收监管之难”“税费皆重之难”“压力传导之难”等方面的难题。

　　“在组织税费收入、落实税费支持政策、优化税务执法、开展税收经济分析等方面下大力气、苦功夫”

　　近期，《学习时报》开辟专栏，刊登多位省委书记和国务院正部级领导的署名文章。这些文章的作者，结合各地各部门的具体工作，谈主题教育心得体会。

　　王军在文章中，结合税收发展谈到，近年来，税务部门在面临工作任务倍增而机构精减、服务对象激增而编制缩减的“两增减”情况下，实现了服务国家治理能力明显提升、干部队伍素质活力明显提升的“两提升”可喜局面。

　　他在文章中说，对党忠诚是具体的、实践的，不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要体现在贯彻党中央决策部署、服务“国之大者”的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。

　　近年来，税务部门按照国务院机构改革和各部门职能调整的要求ope体育，进行了一系列改革，如社保费的征收工作调整等。尤其在今年以来，税务部门出台了一系列贯彻党中央国务院决策，服务国家经济社会发展大局的政策。

　　今年3月下旬，全国两会结束后，国务院常务会议布置了一系列延续和优化部分阶段性税费优惠政策。财政部、国家税务总局也密集出台相应的落实政策。

　　如落实自2023年5月1日起，继续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策。此后，国家税务总局又与财政部联合发文，要求企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除。

　　今年，国家税务总局还发布实施“减征小微企业和个体工商户所得税”政策，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。

　　王军在文章中说，税务部门服务着几千万企业纳税人、数亿自然人纳税人和10多亿缴费人，是与人民群众打交道最多、联系最紧密的部门之一。要在连续10年开展“便民办税春风行动”，接续推出和落实一系列让纳税人缴费人切实有感的创新服务举措的基础上，创造性地改进提升税费服务工作，推动精细服务进一步提档升级。谋更多实策ope体育、出更多实招、办更多实事，在组织税费收入、落实税费支持政策、优化税务执法、开展税收经济分析等方面下大力气、苦功夫。

　　一方面，随着税收职能不断拓展提升，税收工作更加深入地嵌入经济社会发展的方方面面，特别是新经济新业态新模式的迅猛发展，给税收工作带来了新的更大挑战；

　　另一方面，税务系统队伍大、层级多ope体育、链条长，税务干部面临的执法风险较多，管党治党的责任重大、任务艰巨。必须坚持攻坚克难、难中求进，努力推动税收改革发展不断取得实质性突破。

　　他提出，税务部门要勇破“税收监管之难”“税费皆重之难”“智慧税务之难”和“压力传导之难”。

　　比如，税收监管方面，王军提出，要聚焦重点行业、重点领域、重点人群加强税收监管，取得了积极成效。他笔锋一转，提到监管的问题——从近年来查办的涉税违法犯罪案件来看，税收监管工作还存在一些亟待破解的重点难点问题。要进一步从体制机制、部门协同、能力本领等方面认真查找短板弱项，深入检视改进完善，不断提升税收监管水平，更好服务国家治理现代化。

　　何为“税费皆重”？王军提到，随着社保费和非税收入征管职责划转任务基本完成，税和费收入总量大体相当的“税费皆重”收入格局已经基本形成，但在构建税和费管理水平齐头并进的“税费皆重”工作格局上还有一定差距。

　　从外部看，社保费和非税收入法制化建设依然任重道远，税务部门在履行缴费检查、欠费追缴等职责时还缺乏法律支撑；部门间的工作职责还需要进一步厘清，齐抓共管的社保费和非税收入共治格局尚未形成。从内部看，广大税务干部特别是领导干部“税费皆重”的工作理念树得还不够牢，税务干部的社保非税业务能力水平还有较大提升空间，税费协同管理ope体育、联动分析还需加力提效ope体育。要进一步深化认识、强化措施、细化安排，推动各级税务机关把“税费皆重”理念真正落实到具体工作中，加快补齐“费”的短板，切实提升服务管理效能。

　　“税务机关首先是政治机关”，王军在文章中最后说到，要在持续深化税务总局政治机关建设的同时，着力强化各级税务局政治机关意识，特别是抓好基层县级税务局政治机关建设，督促各省级税务局切实扛牢主责，按照税务总局部署要求，认真谋划、积极推进，指导基层单位探索出更多务实管用的办法措施，推动从税务总局到县级税务局政治机关建设取得大的提升。